“სახელმწიფო ვალდებულია ჩაერიოს და გარკვეულწილად უზრუნველყოს ის ბალანსი, რომელიც შეიძლება კონკრეტულ შემთხვევებში შრომითი უსაფრთხოების საკითხებში დარღვეული იყოს”